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OPINIÓN EDITORIAL
Un debate con matices
07.10.07 -
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EN el primer año del mandato de las legislaturas autonómicas tienen lugar en la Junta General del Principado dos plenos de política general, la sesión de investidura y el debate sobre el estado de la región, con apenas tres meses de separación. Ambos plenos tienen finalidades distintas, al estar el primero orientado a someter a votación el candidato a presidente con su programa, mientras que en el segundo el gran protagonista es el propio debate, aunque en los dos se comparte la temática y los argumentos: los proyectos del gobierno para el mandato y las estrategias de los partidos ante la legislatura.

Esta proximidad temporal resta interés al debate sobre el estado de la región, porque parece un calco de la sesión de investidura. En esta ocasión, las bajas expectativas ante el debate no se correspondieron con el desarrollo de las jornadas parlamentarias, ya que se introdujeron interesantes novedades, al aceptar los partidos de oposición el diálogo sobre los Presupuestos del Principado para el año 2008, antes de que las cuentas regionales sean sometidas a enmienda en el Parlamento; igualmente, tuvo importancia la última jornada al salir votadas afirmativamente algunas de las propuestas de IU con el respaldo del PP, en contra de la voluntad del Gobierno. El apoyo de los dos grupos de la oposición sirvió para que la Cámara rechazara la construcción del embalse de Caleao y para demandar la conversión del centro socio-sanitario de Langreo en un hospital para lesionados medulares.

El presidente Areces realizó una interpretación positiva de la actual coyuntura económica asturiana para tender puentes de diálogo hacia los dos grupos de oposición, aunque más marcadamente hacia IU, al destacar los servicios prestados por este grupo en la acción de gobierno del anterior mandato y al proponer una política continuista en sintonía con los criterios y proyectos adoptados en la pasada legislatura. La idea de que los intereses políticos no deben ser un freno para el progreso económico de la región, centró la reflexión del presidente.

Desde la oposición, Ovidio Sánchez combinó el rechazo a la visión optimista de Areces, con la disposición al diálogo. La divergencia sobre el estado actual de la economía asturiana y el retardo en el desarrollo de algunas políticas es una constante en la crítica del PP hacia los gobiernos de Areces, así que resulta lógico que se pusiera de manifiesto en este debate. El líder de la oposición resaltó el éxodo de los jóvenes, el agotamiento del ciclo económico, las bajas expectativas de crecimiento del sector industrial y el freno del sector inmobiliario, para mostrar el balance negativo de los mandatos de Areces. Desde que descarriló el intento de reeditar el Gobierno de coalición entre los dos grupos de izquierda, el PP no tiene prisa por intensificar su labor opositora, conformándose con marcar distancias con el Gobierno regional y aprovechando cualquier ocasión para coincidir en las votaciones parlamentarias con IU.

El debate sobre el estado de la región permitió observar la ubicación de IU, como nuevo grupo de oposición, tras estar la pasada legislatura de socio de gobierno del PSOE. Su portavoz parlamentario, Jesús Iglesias, hizo esfuerzos por mostrar que sus críticas al Gobierno no estaban inspiradas en el frustrado pacto de gobierno, sino en el supuesto giro en la política social del Principado. Alguna declaración sobre el salario social por parte de los responsables del Principado le sirvió como 'percha' para identificar el cambio de política. La dispar valoración sobre el embalse de Caleao también le valió de argumento para criticar la incapacidad del presidente para enhebrar una mayoría parlamentaria.

No le va a ser fácil a IU ahondar en esos argumentos durante el mandato si el Gobierno regional lleva a cabo una política presupuestaria como la anunciada por el presidente Areces, con una cifra récord en inversiones y el crecimiento o mantenimiento del gasto social. En cualquier caso, IU se ha mostrado dispuesta a negociar el borrador de las cuentas regionales, sin que ello signifique ningún aplazamiento de su labor opositora, al presentar ocho propuestas contrarias a la política del Gobierno que han obtenido el respaldo de la Cámara gracias al apoyo del PP.

Tras el debate sobre el estado de la región queda claro que la Junta General del Principado gana en protagonismo, porque va a incrementarse la negociación entre los grupos para sacar adelante las iniciativas. La oportunidad de discutir las cuentas regionales, antes del trámite parlamentario, abre nuevas posibilidades, ya que podría formarse una mayoría de escaños en torno a un presupuesto distinto del preparado por el Gobierno, que tendría la virtualidad de evitar el recurso de una prórroga parlamentaria. La posibilidad de que tengan reflejo presupuestario los hipotéticos acuerdos alcanzados con los agentes sociales, así como las políticas de apoyo a los ayuntamientos, haría más difícil el rechazo de las cuentas regionales. Pese a estas consideraciones, la proximidad de las elecciones generales sigue constituyendo un obstáculo muy serio para llegar a acuerdos entre el Gobierno regional y la oposición.

El grado de incertidumbre ante este mandato es el propio de un Parlamento dividido en minorías, del que brotan acuerdos en distintas direcciones, según la naturaleza de los asuntos y las conveniencias tácticas de los grupos. La capacidad de acuerdo mostrada por los tres partidos en los proyectos de ley del anterior mandato sería bueno que se ampliara en esta ocasión también a los Presupuestos del Principado. Resultaría soportable que se mantuviera la indefinición durante algunos meses, a condición de que quedaran despejadas todas las incógnitas tras las elecciones generales.
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