OPINIÓN ARTICULOS
¿Un presupuesto prorrogado?
11.04.08 -
POR fin, el Gobierno regional ha enviado a la Junta General el presupuesto prorrogado (ese gran desconocido, que diría Pablo Motos). Después de unos cuantos meses de negárselo a diestra y siniestra, el documento arroja sorpresas, paradojas, amén de algunas irregularidades.
El Gobierno regional lo ha mantenido en absoluto secreto durante tres meses para que ni la Junta, ni los ayuntamientos, ni los ciudadanos lo conocieran, ni se pudiera debatir durante la campaña electoral pasada. Es un presupuesto muy diferente al de 2007 que nadie puede conocer de forma oficial porque no se ha publicado en el BOPA, como debiera. Tarea pendiente, pues, corregir el secretismo en las cuentas de todos
El presupuesto en cuestión se eleva a 3.838,2 millones de euros, y en conjunto disminuye un 1,5% sobre el presupuesto de 2007 (primera paradoja). Si se analizan los diferentes capítulos, las variaciones también son sustanciales: en este presupuesto no se repiten las cifras de 2007 sino que bajan las inversiones un 12% y crecen los gastos corrientes un 4%, (segunda paradoja).
Analizando el capítulo de gasto, el Gobierno regional incluye en el presupuesto prorrogado partidas de gasto que no existían en 2007 y que no formaban parte de un expediente de gasto plurianual de los del artículo 29, partidas que en ningún caso pueden ser prorrogadas (¿cómo se va a prorrogar algo que no existía?), como las destinadas a proyectos de ayudas para el fomento de la natalidad, que se prorrogan en 4 millones de euros (?), subvenciones hogar, y ayudas para compras de ordenadores, para las que se prorrogan 7 millones de euros (?).
En los capítulos de inversión, se recortan fuertemente los créditos de las áreas no prioritarias para el Gobierno, como la educación, bienestar social, saneamientos, etcétera. Y se incrementan los de la TPA, la I+D y los equipos informáticos.
Solamente analizando el gasto en tres áreas sustanciales, obtendremos que, por ejemplo, en Educación, se congelan los gastos de funcionamiento de los centros educativos públicos no universitarios, los comedores y el transporte escolar público, pero se incrementan un 5% los gastos de funcionamiento de los centros concertados. Se incrementan los créditos del capítulo 1 más de un 10% y se reducen las inversiones en los centros educativos públicos no universitarios a la mitad. Se incrementan las transferencias corrientes a la Universidad un 3% (¿en base a que?) y las de inversión un 20%.
En Salud, se incrementa la transferencia para gastos corrientes al Sespa en un 5.6%, y se reduce a la mitad la de inversiones, con la que está lloviendo.
En Bienestar Social, en el estado numérico se mantiene la misma cifra de 2007 de crédito para el salario social, aunque se incrementa a cuenta el importe individual de la ayuda en el Decreto, (lo que resulta incoherente). Además, se bajan los créditos de programas de integración de minorías, exclusión social etcétera, y se aumentan los relacionados con la Ley de Dependencia, posiblemente con financiación estatal, colándose, de rondón en el presupuesto prorrogado, los 4 millones de euros para cheques bebé (improrrogables si no existían, ni eran un gasto plurianual).
Mientras, en Administraciones Públicas, el Ente de Comunicación Pública (la TPA, como siempre) ve crecer su presupuesto corriente de forma increíble en la prórroga, un 24% (?), y el de inversión también. Y las inversiones en equipos informáticos se duplican, pero del mismo modo que se han colado los 7 millones de euros para las nuevas ayudas a la compra de ordenadores, se reducen las inversiones en obras de cooperación con los Ayuntamientos casi a la mitad (de 27 a 17 millones de euros), haciendo pagar a estos los despropósitos de una política regional no consensuada ni acordada.
Un poco más de transparencia, rigor, y debate no vendría mal, ciudadano presidente.
El Gobierno regional lo ha mantenido en absoluto secreto durante tres meses para que ni la Junta, ni los ayuntamientos, ni los ciudadanos lo conocieran, ni se pudiera debatir durante la campaña electoral pasada. Es un presupuesto muy diferente al de 2007 que nadie puede conocer de forma oficial porque no se ha publicado en el BOPA, como debiera. Tarea pendiente, pues, corregir el secretismo en las cuentas de todos
El presupuesto en cuestión se eleva a 3.838,2 millones de euros, y en conjunto disminuye un 1,5% sobre el presupuesto de 2007 (primera paradoja). Si se analizan los diferentes capítulos, las variaciones también son sustanciales: en este presupuesto no se repiten las cifras de 2007 sino que bajan las inversiones un 12% y crecen los gastos corrientes un 4%, (segunda paradoja).
Analizando el capítulo de gasto, el Gobierno regional incluye en el presupuesto prorrogado partidas de gasto que no existían en 2007 y que no formaban parte de un expediente de gasto plurianual de los del artículo 29, partidas que en ningún caso pueden ser prorrogadas (¿cómo se va a prorrogar algo que no existía?), como las destinadas a proyectos de ayudas para el fomento de la natalidad, que se prorrogan en 4 millones de euros (?), subvenciones hogar, y ayudas para compras de ordenadores, para las que se prorrogan 7 millones de euros (?).
En los capítulos de inversión, se recortan fuertemente los créditos de las áreas no prioritarias para el Gobierno, como la educación, bienestar social, saneamientos, etcétera. Y se incrementan los de la TPA, la I+D y los equipos informáticos.
Solamente analizando el gasto en tres áreas sustanciales, obtendremos que, por ejemplo, en Educación, se congelan los gastos de funcionamiento de los centros educativos públicos no universitarios, los comedores y el transporte escolar público, pero se incrementan un 5% los gastos de funcionamiento de los centros concertados. Se incrementan los créditos del capítulo 1 más de un 10% y se reducen las inversiones en los centros educativos públicos no universitarios a la mitad. Se incrementan las transferencias corrientes a la Universidad un 3% (¿en base a que?) y las de inversión un 20%.
En Salud, se incrementa la transferencia para gastos corrientes al Sespa en un 5.6%, y se reduce a la mitad la de inversiones, con la que está lloviendo.
En Bienestar Social, en el estado numérico se mantiene la misma cifra de 2007 de crédito para el salario social, aunque se incrementa a cuenta el importe individual de la ayuda en el Decreto, (lo que resulta incoherente). Además, se bajan los créditos de programas de integración de minorías, exclusión social etcétera, y se aumentan los relacionados con la Ley de Dependencia, posiblemente con financiación estatal, colándose, de rondón en el presupuesto prorrogado, los 4 millones de euros para cheques bebé (improrrogables si no existían, ni eran un gasto plurianual).
Mientras, en Administraciones Públicas, el Ente de Comunicación Pública (la TPA, como siempre) ve crecer su presupuesto corriente de forma increíble en la prórroga, un 24% (?), y el de inversión también. Y las inversiones en equipos informáticos se duplican, pero del mismo modo que se han colado los 7 millones de euros para las nuevas ayudas a la compra de ordenadores, se reducen las inversiones en obras de cooperación con los Ayuntamientos casi a la mitad (de 27 a 17 millones de euros), haciendo pagar a estos los despropósitos de una política regional no consensuada ni acordada.
Un poco más de transparencia, rigor, y debate no vendría mal, ciudadano presidente.
