OPINIÓN ARTICULOS
La 'flexiseguridad'
17.04.08 -
COMENZÓ este debate en Dinamarca y Holanda en la década de los 90. El término 'flexiseguridad', particularmente inspirado en el modelo danés, ha ejercido una gran fascinación en las autoridades políticas de la Unión Europea. Algunos analistas han calificado de 'triangulo mágico' la combinación entre dimensiones: un mercado laboral flexible numéricamente que facilita la transición de entrada, salida y reincorporación al mercado del trabajo.
Más allá del mito del modelo danés, la negociación colectiva sólo puede proporcionar cierta seguridad en determinados aspectos. Esta institución es muy limitada para acometer los problemas de la seguridad que demandan los trabajadores. En la previsión de seguridad juega también un papel muy importante el Estado a través de las políticas, la política económica y el modelo productivo que genera los desequilibrios en el mercado de trabajo, tal como ya se ha convenido en la letra de los Acuerdos de la Negociación Colectiva.
La flexibilidad interna ha venido siendo objeto de intercambio en pactos de empresas y en la negociación colectiva, por estabilidad en el empleo en las empresas en proceso de reestructuración y ajuste de plantillas.
La flexibilidad en el tiempo de trabajo es la fórmula más reciente, impulsada ya desde la década de los 90 del pasado siglo y siguiendo la experiencia pionera de ajuste llevada a cabo en Volkswagen, seguida después por los acuerdos alcanzados en la industria del automóvil y hoy extendida a otros sectores. Esta fórmula ha consistido en el intercambio de flexibilidad en el tiempo de trabajo a cambio de estabilidad en el empleo, para con ello evitar despidos drásticos cuando decae el volumen de la demanda en las empresas. No obstante, si bien ha servido para evitar ajustes drásticos de plantillas, la mayoría de las prácticas de flexibilidad del tiempo de trabajo comporta inestabilidad para la programación de la vida cotidiana de los trabajadores.
En los convenios colectivos se puede identificar fundamentalmente las siguientes cláusulas para flexibilizar el tiempo de trabajo: en la entrada y salida del trabajo; en la distribución irregular del tiempo de trabajo a lo largo del año y sobre permisos de tiempo libre.
El intercambio de flexibilidad del tiempo de trabajo por empleo se ha revelado como fórmula de 'ajuste suave', adecuada para salvar el empleo o bien evitar efectos drásticos en los ajustes de plantillas. En flexibilidad salarial, la 'flexiseguridad' se puede extender cuando estemos en presencia de un mercado laboral flexible y con una estructura salarial muy dispersa. Las diferencias salariales han venido adquiriendo peso en los últimos años como consecuencia de las estrategias de flexibilidad salarial.
En las cláusulas de la negociación colectiva se observa el proceso de flexibilización salarial, y éstas, en muchos casos, sustituyen a los complementos de antigüedad y, en otros, a los planes de pensiones.
La política de retribución variable puede contribuir a mejorar la productividad. Sin embargo, parece motivar y estimular a los más cualificados y no a los menos cualificados. Quizás implica mayor inseguridad para los menos cualificados y para los jóvenes, ya que en la práctica la introducción de los complementos es individual y éstos van, de facto, acompañados por la creación de una doble escala salarial.
La flexibilidad funcional de los puestos de trabajo está relacionada con los procesos de modernización y de introducción de nuevas formas de organización del trabajo. Por lo tanto, estas prácticas se localizan fundamentalmente en los sectores avanzados de la economía y en las grandes empresas. Ésta es una de las fórmulas de flexibilidad cualitativa en la que todavía se podría avanzar más en la negociación colectiva, al tiempo que se podría vincular con la modernización del sistema de clasificación profesional.
La flexibilidad externa es la que caracteriza fundamentalmente al mercado laboral español y que comporta una notable incertidumbre para los jóvenes, a través de los contratos temporales y de la contratación a tiempo parcial y la flexibilidad de salida (despidos), como política de ajuste de plantilla; así como otras formulas son la flexibilidad externa, como la subcontratación y descentralización de la producción, que se aplican habitualmente como estrategias de ajustes de las empresas ante la variación de la demanda.
Como consecuencia de todo lo expuesto, el Gobierno de José Luis Zapatero tiene que llevar a cabo estas medidas conjuntamente con todos los agentes sociales porque la 'flexiseguridad' es un hecho en nuestro país.
Más allá del mito del modelo danés, la negociación colectiva sólo puede proporcionar cierta seguridad en determinados aspectos. Esta institución es muy limitada para acometer los problemas de la seguridad que demandan los trabajadores. En la previsión de seguridad juega también un papel muy importante el Estado a través de las políticas, la política económica y el modelo productivo que genera los desequilibrios en el mercado de trabajo, tal como ya se ha convenido en la letra de los Acuerdos de la Negociación Colectiva.
La flexibilidad interna ha venido siendo objeto de intercambio en pactos de empresas y en la negociación colectiva, por estabilidad en el empleo en las empresas en proceso de reestructuración y ajuste de plantillas.
La flexibilidad en el tiempo de trabajo es la fórmula más reciente, impulsada ya desde la década de los 90 del pasado siglo y siguiendo la experiencia pionera de ajuste llevada a cabo en Volkswagen, seguida después por los acuerdos alcanzados en la industria del automóvil y hoy extendida a otros sectores. Esta fórmula ha consistido en el intercambio de flexibilidad en el tiempo de trabajo a cambio de estabilidad en el empleo, para con ello evitar despidos drásticos cuando decae el volumen de la demanda en las empresas. No obstante, si bien ha servido para evitar ajustes drásticos de plantillas, la mayoría de las prácticas de flexibilidad del tiempo de trabajo comporta inestabilidad para la programación de la vida cotidiana de los trabajadores.
En los convenios colectivos se puede identificar fundamentalmente las siguientes cláusulas para flexibilizar el tiempo de trabajo: en la entrada y salida del trabajo; en la distribución irregular del tiempo de trabajo a lo largo del año y sobre permisos de tiempo libre.
El intercambio de flexibilidad del tiempo de trabajo por empleo se ha revelado como fórmula de 'ajuste suave', adecuada para salvar el empleo o bien evitar efectos drásticos en los ajustes de plantillas. En flexibilidad salarial, la 'flexiseguridad' se puede extender cuando estemos en presencia de un mercado laboral flexible y con una estructura salarial muy dispersa. Las diferencias salariales han venido adquiriendo peso en los últimos años como consecuencia de las estrategias de flexibilidad salarial.
En las cláusulas de la negociación colectiva se observa el proceso de flexibilización salarial, y éstas, en muchos casos, sustituyen a los complementos de antigüedad y, en otros, a los planes de pensiones.
La política de retribución variable puede contribuir a mejorar la productividad. Sin embargo, parece motivar y estimular a los más cualificados y no a los menos cualificados. Quizás implica mayor inseguridad para los menos cualificados y para los jóvenes, ya que en la práctica la introducción de los complementos es individual y éstos van, de facto, acompañados por la creación de una doble escala salarial.
La flexibilidad funcional de los puestos de trabajo está relacionada con los procesos de modernización y de introducción de nuevas formas de organización del trabajo. Por lo tanto, estas prácticas se localizan fundamentalmente en los sectores avanzados de la economía y en las grandes empresas. Ésta es una de las fórmulas de flexibilidad cualitativa en la que todavía se podría avanzar más en la negociación colectiva, al tiempo que se podría vincular con la modernización del sistema de clasificación profesional.
La flexibilidad externa es la que caracteriza fundamentalmente al mercado laboral español y que comporta una notable incertidumbre para los jóvenes, a través de los contratos temporales y de la contratación a tiempo parcial y la flexibilidad de salida (despidos), como política de ajuste de plantilla; así como otras formulas son la flexibilidad externa, como la subcontratación y descentralización de la producción, que se aplican habitualmente como estrategias de ajustes de las empresas ante la variación de la demanda.
Como consecuencia de todo lo expuesto, el Gobierno de José Luis Zapatero tiene que llevar a cabo estas medidas conjuntamente con todos los agentes sociales porque la 'flexiseguridad' es un hecho en nuestro país.
