El Ayuntamiento de Avilés invertirá más de 20 millones de euros en el Plan Territorial de Empleo 2008-2011, un documento que desarrolla los puntos pactados en el ACEBA, Acuerdo para la Competitividad, el Empleo y el Bienestar de Asturias, y que se refiere únicamente a acciones de contratación de personal y formación para el acceso al empleo. Según ha podido saber este periódico, el acuerdo entre el Gobierno local, los representantes de los empresarios y los sindicatos CC OO y UGT está cerrado desde el mes de septiembre, y ya se estudia en el seno del Gobierno del Principado, donde ha tenido una buena acogida.
La financiación de este proyecto se desarrolla a dos bandas: Ayuntamiento y Principado, aunque será el Gobierno regional el que aporte la mayor cantidad de capital, al igual que está ocurriendo en el resto de municipios de la región. La aportación que llegará desde Oviedo se hará con cargo a los acuerdos del ACEBA, cuya cuantía está ya cerrada, por lo que, una vez se apruebe el documento correspondiente a Avilés sólo quedará dotarlo de fondos en los presupuestos locales y regionales. «Los Ayuntamientos no tenemos competencias en empleo pero sí que podemos llevar a cabo políticas activas sobre este área», señaló la concejala de Empleo, Yolanda Alonso.
El Plan Territorial de Empleo de Avilés cuenta con cinco líneas de actuación, aunque una de las principales será la referida a la mejora de las condiciones de acceso al trabajo de grupos de población con especiales dificultades; mujeres, mayores de 45 años en situación de desempleo, personas con escasa formación o demandantes de primer empleo. Según explicó la concejala de Empleo, «Avilés cuenta con una larga experiencia en políticas de empleo. Una de las acciones consistirá en el desarrollo de programas de acompañamiento laboral con las técnicos que trabajan para el Ayuntamiento».
Líneas de acción
Dentro de este plan se contemplan dos líneas fundamentales de acción: la contratación de personal y la formación. En el primer caso será el propio Ayuntamiento el agente encargado de realizar las contrataciones con unas previsiones de creación de empleo, según las informaciones recogidas por este diario, de 560 puestos a lo largo de los cuatro años de vigencia del plan.
Dentro del acuerdo, según las mismas fuentes, se establece que las contrataciones no podrán coincidir directamente con la estructura fija laboral del Ayuntamiento, es decir, deberán ocupar puestos que no se solapen con los que ya existen ahora. Además, se ha exigido que los trabajadores contratados en el marco del plan cuenten con la cobertura del convenio colectivo del Consistorio para que puedan disponer de las mismas garantías laborales que los trabajadores municipales.
Pero no será esta la línea más importante del Plan Territorial de Empleo en lo que a inversión se refiere. La formación se llevará una gran parte de los fondos con el fin de que las personas con mayores dificultades de acceso al empleo adquieran la capacitación suficiente para conseguir un trabajo.
Tanto el Gobierno local como los agentes sociales han acordado que este documento tenga un carácter transversal y maleable. En el primer caso, se trata de que las acciones a emprender, tanto en lo que se refiere a contratación como a formación, puedan afectar a diferentes áreas en función de las necesidades específicas de cada momento. Esta especificación responde a la necesidad de contar con planes dinámicos por el momento de crisis que se vive en la actualidad y que obliga a vigilar los diferentes sectores productivos que se puedan ver afectados por ella.
De hecho, una de las previsiones que se manejan ya en seno del Gobierno local es el apoyo a las pequeñas y medianas empresas, pymes, muy numerosas en el concejo. «Una de nuestras preocupaciones fundamentales en este momento es el mantenimiento del empleo en las pequeñas y medianas empresas y Avilés apostará por políticas que vayan en esa dirección. Además, el consejero de Industria anunció ya una inyección de capital a estas empresas que probablemente tenga sus resultados», explicó Yolanda Alonso, quien destacó la necesidad de apostar en Avilés por el sector metalmecánico, el más numeroso.
A pesar de este carácter, una de las líneas que estructurará las acciones a emprender será la inclusión social de personas con especiales dificultades, que es también uno de los objetivos prioritarios recogidos en los acuerdos del ACEBA.
Acuerdo abierto
La característica de la «maleabilidad» tiene también mucho que ver con la «transversalidad» de las áreas a las que afectará. El acuerdo no cierra de forma concreta todas las acciones a emprender, sino que deja un campo abierto para poder mover los recursos de un área a otra con el fin de responder a las necesidades de cada momento.
Este ambicioso Plan Territorial de Empleo sustituirá a los actuales Planes Locales de Empleo que se vienen desarrollando durante los últimos años en la región y con los que se ha conseguido capacitar laboralmente a un buen número de personas que han desarrollado sus trabajos en diferentes áreas dentro de los municipios asturianos.