Esta semana, el ministro de Administraciones Públicas, Jordi Sevilla, inaugurará una jornadas técnicas sobre la 'Administración electrónica', que se celebrarán en el Palacio de Congresos. Ante estos encuentros, el Ayuntamiento hace balance y anuncia nuevas acciones. Y lo cierto es que los gijoneses se van acostumbrando a solicitar, tramitar y pagar a través de la red de redes y o de alguno de los 16 cajeros ciudadanos repartidos por la ciudad. No en vano, uno de cada cuatro expedientes se hacen ya mediante el sistema de tramitación electrónica, denominado 'Gijón siempre abierto'.
Solicitud de volantes de padrón, licencias para reparación de fachadas, apertura de zanjas, instalación, montaje y desmontaje de grúa de obra, vado de obra, ocupación de vía pública, carga y descarga, obra menor
A esa lista se sumarán este año más cosas. En primer lugar, la posibilidad de modificar los datos del padrón y también la inscripción en los cursos de la Universidad Popular. De hecho, la nueva matrícula se abre esta semana y a partir del cuarto día será posible acceder mediante la red y los cajeros ciudadanos. Para estos dos sistema se reservarán un 25% de las plazas, para evitar la brecha digital, es decir, que la falta de acceso a las nuevas tecnologías por un sector de la población pueda provocar diferencias. Por esa razón, el 75% de las plazas seguirán siendo para los solicitantes que lo hagan de forma presencial. Porque los técnicos calculan que un 95% de todas aquellas plazas que se ofertan por internet se agotan en una hora.
Carpeta Ciudadana
Todo esto, en cuanto a la tramitación electrónica. Pero el Ayuntamiento dispone también en la red de la Carpeta Ciudadana, un instrumento virtual por el que los gijoneses pueden consultar el estado de las gestiones realizadas en la administración local, como consultar los recibos pagados o pendientes de pago (incluidas las sanciones), el registro general de entrada y salida de documentación, los datos del padrón (del que también se puede obtener un certificado), así como pedir diversas licencias.
2006 también traerá novedades para la Carpeta Ciudadana, como el seguimiento de facturas para proveedores del Ayuntamiento, o de expedientes. Pero, sin duda, uno de los más novedosos será la posibilidad de darse de alta en un servicio de aviso con un mensaje al teléfono móvil. Así, el Ayuntamiento notificará al interesado la confirmación de los trámites que haya realizado, de forma similar a la que utilizan los bancos que operan en internet.
Pero, para llevar a cabo cualquiera de estas acciones es necesario disponer de la Tarjeta Ciudadana. Actualmente, 120.000 personas ya la tienen, de las que el 55% son mujeres y el 45%, hombres. El número de usos de la tarjeta supera ya el millón mensualmente. Este instrumento, se utiliza, principalmente, para los pagos del transporte público: más del 70% de los viajes que se realizan en EMTUSA se pagan mediante este sistema. Después del autobús, la segunda finalidad más numerosa es el acceso a las piscinas públicas, con una media de usos mensuales de 28.540. Le siguen las mediatecas, bibliotecas, la ORA, los cajeros ciudadanos, el acceso rodado a Cimadevilla y, en último lugar, el alquiler del servicio de Gijón Bici.
También las empresas
Los gijoneses se han adaptado de tal forma a esta llave de acceso a los servicios municipales que en 2005 se recaudaron 1,6 millones de euros en los más de 100.000 pagos realizados mediante este sistema. Y es que no sólo los ciudadanos particulares se aprovechan de esta vía, sino también las empresas. 52 compañías están dadas de alta en la tramitación 'on line'. Por ello han trabajado Ayuntamiento y agrupaciones de empresarios, que lanzaron hace un tiempo una experiencia piloto para que el servicio se pudiera abrir después a todo el sector.
Los datos demuestran que la mayor parte de determinadas licencias y permisos solicitados a través de internet las realizan entidades. Es el caso de los permisos de carga y descarga, zanjas o rehabilitación de fachadas. Las empresas de mudanza y las de construcción son las que más se valen de estos trámites 'on line'.
En un muestreo de 600.000 usos de la tarjeta ciudadana, se desprende que de las 3.719 solicitudes que se realizaron a través de internet el número más importante tiene que ver con la carga y descarga (1.244). Después, aunque lejos, están los permisos para zanjas (451).
Gracias a la identificación de las tarjetas ciudadanas se pueden analizar datos como que los hombres de entre 35 y 65 años acceden en mayor medida a las bibliotecas que las mujeres, o que éstas van más a las piscinas municipales. Los hombres copan también las peticiones de volantes del padrón.