Hace un par de semanas cayó en mis manos un artículo publicado en el 'Diario de Córdoba' con fecha 12 de diciembre de 2005, y en el que se decía que todas las familias numerosas de Pozoblanco disfrutarían de una rebaja lineal del 80% en el importe del IBI.
La Ley 40/2003, de 18 de noviembre, de Protección a las Familias Numerosas reconoce en su exposición de motivos que viene a dar respuesta a una necesidad y en su título segundo desarrolla la acción protectora asociada a la condición de familia numerosa.
Creo que merece ser destacado el caso del Ayuntamiento de Pozoblanco, cuya población apenas supera los 16.000 habitantes, y que sin duda ha de tener en la recaudación del IBI una importante fuente de ingresos (que ahora ve reducida) por garantizar a las familias numerosas el beneficio fiscal regulado en la mencionada ley.
El beneficio fiscal que se contempla en la Ordenanza Fiscal número 1.02. Impuesto sobre Bienes Inmuebles del Ayuntamiento de Gijón apenas alcanza el 25% de la cuota íntegra del IBI (aunque en Oviedo es menor: el 20%), pero siempre que el valor catastral no supere los 30.000 euros (-45.000 euros en el caso de Oviedo). Cualquier vivienda nueva que tenga más de tres habitaciones superará esta cifra, y en cuanto puedan, al primer 'catastrazo' no se quedará nadie por debajo, además de que esta bonificación tiene carácter rogado (es decir, que, si no se solicita, no será aplicada), además de que tiene que solicitarse cada año (en el caso de Gijón, en el primer semestre del año en que se aplicará; en el caso de Oviedo, en el trimestre anterior al año en que se pretenda la aplicación del beneficio fiscal), y además de que se indica que «esta bonificación es incompatible con otro beneficio fiscal potestativo que pudiera corresponder al mismo sujeto pasivo o al inmueble» (lo cual no parece sino estar en total contradicción con la disposición adicional segunda de la mencionada ley, cuando señala que los beneficios establecidos al amparo de la misma tienen la naturaleza de mínimos y será compatibles o acumulables con cualesquiera otros que, por cualquier causa, disfruten los miembros de las familias numerosas).
El Consejo de Ministros aprobó el viernes, 23 de diciembre, mediante real decreto las nuevas tarifas eléctricas para 2006 y no parece que las familias numerosas se libren de ser 'penalizadas' por el hecho de tener que consumir más energía eléctrica (al igual que ocurre con el gas o el agua, servicios de interés general igualmente contemplados en la ley 40/2003), pues no se contempla referencia alguna a este colectivo en el texto aprobado.
Algunas personas piensan que ya está bien de tanta 'discriminación positiva' hacia determinados colectivos (en este caso, el de las familias numerosas) porque olvidan que ellas sí han podido disfrutar de unos niveles de educación, seguridad, atención sanitaria o pensión muy superiores a su aportación individual.
En la antefirma de la ley se dice literalmente: «Mando a todos los españoles, particulares y autoridades que guarden y hagan guardar esta ley». El esfuerzo y sensibilidad del Ayuntamiento de Pozoblanco es sencillamente admirable, y los ayuntamientos de Gijón y Oviedo no están precisamente a su altura.