Una única red para un mismo ciclo educativo, el de 0 a 3 años. Esa es la propuesta del Ayuntamiento para conseguir que las ocho escuelas de Educación Infantil del municipio y las que se creen en el futuro puedan gestionarse bajo unas directrices comunes.
De los ocho centros de la ciudad, seis -Raitanes, La Serena, Escolinos, Los Playinos, Montiana y Urgisa- pertenecen a la red de 0 a 3 años de la Consejería de Educación, cuya gestión corresponde al Ayuntamiento; uno a la Fundación Municipal de Servicios Sociales -Atalía- y dos, una en Roces y otra en Pumarín, a la Consejería de Vivienda y Bienestar Social.
La preocupación por hacer converger estas tres redes no es exclusiva del Ayuntamiento. Las consejerías de Educación y Bienestar Social trabajan desde hace tiempo para conseguir que los centros dependientes de esta última pasen a serlo del departamento de José Luis Iglesias Riopedre.
Los primeros pasos para lograrlo ya se han dado, según explica la directora del Instituto Asturiano de Atención Social a la Infancia, Familia y Adolescencia, Gloria Fernández. Casi todas las antiguas guardería sociales «se han adecuado o lo harán en los próximos meses para reunir las condiciones exigidas por las escuelas infantiles», y los profesionales que trabajan en estos centros se han «reciclado como técnicos de Educación Infantil».
Hasta ahí ambos departamentos están de acuerdo. El problema surge a la hora de unificar los criterios de acceso a las escuelas. Bienestar Social quiere que se mantengan los principios que priman la entrada en sus centros y que «ponen el acento en las necesidades de los menores y las problemáticas sociofamiliares, frente a los de la red que gestionan los ayuntamientos, que inciden en la conciliación de vida familiar y laboral», explicó Fernández. Un baremo conjunto que aún se negocia para cerrar la unificación.
El Ayuntamiento, sin embargo, no cree que éste sea el principal problema para lograr la unificación de las redes. La concejala de Educación, Carmen Rúa, considera que el escollo fundamental que habrá que superar será el de la unificación del profesorado. «No se puede trabajar en una misma red con convenios laborales diferentes, derechos y sueldos distintos, porque eso sería una injusticia».
Rúa no se pronuncia sobre cómo consensuará este punto el Principado, pero sí cómo lo hará el Ayuntamiento. La Fundación Municipal de Servicios Sociales, de la que depende la escuela de Atalía, «ya se está preparando para que los trabajadores puedan ocupar otros puestos en otros departamentos si deciden no presentarse al examen y la bolsa para trabajar en las escuelas», afirmó.
A la cabeza de Asturias
El acceso y las condiciones de trabajo en la red de centros de 0 a 3 es otro de los puntos que, según la concejala, el Principado debería abordar. El primer ciclo de Educación Infantil no es obligatorio, pero la escolarización de alumnos en esta etapa es una de la prioridades que el Gobierno regional se ha marcado para aproximarse a Europa, y que deberían alcanzar el 40% de los niños en 2010.
Para lograrlo la red de escuelas infantiles deberá incrementarse en los próximos años. Un aumento que, según Rúa, debe acompañarse de una serie de medidas que permitan estabilizar al profesorado, que actualmente accede a través de «una bolsa de trabajo temporal».
La solución, aseguró, pasaría por que la Consejería de Educación crease un cuerpo de maestros de Educación Infantil, que accediesen al puesto a través de un mismo examen, que les permitiera trabajar en toda la región. Que la propuesta parta del Ayuntamiento no es baladí. En Gijón se abrió la primera escuela de la red en 2004, La Serena, con 78 plazas. Ese mismo curso se sumaría la de Los Playinos, en Cimadevilla, algo más modesta en capacidad: 39 plazas.
La red aumentó en 2005: Los Raitanes (96 plazas), y Los Escolinos (70). Este año, a la oferta se sumó la Escuela de Montiana (23), la primera en la zona rural y en unos días abrirá la de La Urgisa (78). Seis escuelas, frente a las dos que operarán este curso en Oviedo y Avilés y a las que el próximo mes de setiembre, si las previsiones se cumplen, se sumaría otra en Montevil, con capacidad para 78 niños.
El Ayuntamiento de Gijón gestiona estos centros y quiere gestionar los de la Consejería de Bienestar Social, «pero no asumir su titularidad, como pretende el Principado», afirmó Rúa. La Federación Asturiana de Concejos negocia con Educación la firma del convenio que permitirá el desarrollo de nuevas escuelas de la red de 0 a 3 años. Un debate que Rúa prevé «largo» y en el que los ayuntamientos grandes «rechazamos asumir la titularidad de los centros». El motivo, la financiación. De hecho, Gijón «sólo la asumiría si fuera acompañada de una fuerte subvención».
Los ayuntamientos rechazan asumir más competencias si éstas no vienen acompañadas de dinero. Y el mantenimiento de la red de escuelas infantiles no es barato: 66 educadoras, seis directoras, siete cocineras, seis conserjes y otras tantas limpiadoras conforman la plantilla actual de los centros. Un numero que aumentará a medida que se abran nuevos centros para atender una demanda creciente, porque las plazas de las escuelas son insuficientes y éstas acumulan una lista de espera de 195 niños.
